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广西壮瑶医药振兴计划初见成效

   2013年,广西围绕中医药民族医药“311”发展新格局和建设西部中医药民族医药强区目标,认真实施自治区人民政府提出的壮瑶医药振兴计划,扎实推进中医药壮瑶医药十大重点工程建设,目前已初见成效。

  完善中壮瑶医药政策和机制

  将基层医疗机构中医民族医科建设列入自治区为民办实事十大重点工程之一,对《广西壮族自治区发展中医药壮医药条例》实施情况进行执法检查,并将基层中医药壮瑶医药服务能力建设作为加强该区乡镇卫生院建设专题协商会意见建议报告的重要内容,全区14个市成立中医药民族医药发展领导小组,出台加快中医药壮瑶医药发展的政策和措施。同时,通过利用中央、自治区产业专项资金,盘活资金存量和引导社会资金等多种渠道,筹集各类项目资金53亿元,用于促进中医药壮瑶医药制造业、种植业、物流业和健康服务业等领域发展。

  截至目前,全区共有35家县级中医民族医医院与辖区县医院、妇幼保健院同步开展县级公立医院综合改革试点,32.39%的65岁以上老年人和26.72%的0~36个月儿童可接受中医药壮瑶医药健康管理服务。同时,金秀县开展将瑶药“产后三泡”纳入基本公共卫生服务项目试点工作,取得显著效果。此外,在《国家基本药物目录》(2012版)基础上,增补46种中成药(含剂型)进入基本药物目录,占新增品种的59%,并首次将97个医疗机构院内中药壮药制剂纳入《广西新型农村合作医疗报销药物目录(2013年版)》。

  2013年,全区共完成28个社区卫生服务中心、313个乡镇卫生院的中医民族医科建设和8个社区卫生服务中心、34个乡镇卫生院的中医药民族医药示范单位建设,为4000个社区卫生服务站和村卫生室配备中医诊疗设备,使90%的社区卫生服务中心、83%的乡镇卫生院、88%的社区卫生服务站、63%的村卫生室能提供中医药民族医药服务。

  同时,全区二级以上中医民族医医院均建有“治未病”科室,12家中医医院被评为三级甲等中医医院,3家三级中医医院、48家二级中医民族医医院通过医院等级评审,并继续推进24个国家中医药管理局“十二五”重点专科建设(培育)项目和14个国家临床重点专科(中医专业)项目建设,启动第二批122个自治区基层中医民族医重点(扶持)专科项目建设。

  推进科技创新和人才队伍建设

  下拨专项资金2125万元,引导企业等投入1.85亿元,推进中医药民族医药继承创新体系建设。组织开展中医药壮瑶医药领域的77项自治区级和181项厅局级课题研究、西南濒危药用资源开发国家级工程实验室、16个重点学科(含培育学科)建设、12个国家中医药三级实验室建设、扶阳法学术流派等4个国家中医药管理局重点研究室、中药药效研究等7个自治区重点实验室和4个自治区重点实验室培育基地建设及壮药产业化工程等8个自治区民族医药平台建设计划,共获中药壮瑶药新产品10个、国家新药批准文件3个、专利20件,建立新工艺10个、标准40项;中医药成果获广西科学技术奖励12项。

  开展第二届“国医大师”的评选推荐工作及第五批全国老中医药专家学术经验继承工作,12名指导老师和24名继承人建立师承关系;开展158名第二批自治区中医民族医优秀临床人才研修、450名乡村骨干师承培养计划;推进150名桂派杏林师承教育项目,构建了涵盖自治区、市、县、乡、村的五级师承培养体系。同时,与中国人民大学合作,举办2013年全区中医医院院长高级研修班;并组织实施中医类别全科医师转岗培训、结对子帮扶进修、骨干培训、专题学习班等项目,完成600多人次基层卫生服务机构医务人员的在岗、转岗培训工作。

  加快文化、对外交流和产业发展

  加强中医药壮瑶医药文化人才队伍建设,组建和培训科普巡讲专家119名,深入开展千场中医药壮瑶医药科普讲座和义诊活动,举办科普知识讲座1085场、义诊咨询734场,受益群众21.9万人次;并推荐“靖西壮族端午药市”和“金秀瑶族医药”申报国家级非物质文化遗产。同时,举办2013中国—东盟传统医药高峰论坛和第五届中国(玉林)中医药博览会,同时,中国—东盟传统医药交流合作中心在广西设立得到国家批复。

  安排财政资金11.35亿元,重点支持医药工业企业技术改造和技术创新,继续推进培养大企业培育大品牌工作。全区100家中医药民族医药工业企业全年完成主营业务收入约202亿元。

  同时,筹集专项资金9436万元用于中药材种植养殖,使全区中药材种植面积达218万亩(含林下种植),常种药材超过100种,种植面积超万亩的品种达30个,并重点打造27个林下中药材种植示范项目,全年种植养殖产值98亿元。其中,桂平白石山铁皮石斛、容县都峤山铁皮石斛通过地理标志产品认证。

  继续推进“南方药都”建设,做好中药材流通数据统计工作,指导中药材流通追溯体系项目建设,使玉林中药材市场销售额达72亿元,广西中成药、中药材进出口总额达1.34亿美元,约合8亿元人民币。此外,2013年新签中医药民族医药合作项目68个,合同投资额105.37亿元,到位资金38.19亿元,同比增长2倍。其中,亿元以上项目20个,10亿元以上重大项目3个。

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